顺平县成诚热力有限公司顺平县（南区）集中供热项目（一期）职业病危害控制效果评价报告

报告名称

顺平县成诚热力有限公司顺平县（南区）集中供热项目（一期）职业病危害控制效果评价报告

建设单位（用人单位）名称

顺平县成诚热力有限公司

联系人

田斌

地理位置

顺平

项目名称

顺平县（南区）集中供热项目（一期）

项目简介

顺平县成诚热力有限公司成立于2014年7月22日，注册地位于河北省保定市顺平县经济开发区南园、仙洲路东侧，法定代表人为谢启发。主要经营范围为热力生产、供应。该公司在顺平县经济开发区南区建设一座集中供热项目，同时敷设相应的供热管道，替代区域内现有工业锅炉，满足供热区域内不断增长的热负荷需求。本项目的建设可以提高当地基础设施配套水平，减少环境污染，改善当地环境质量，降低能源消耗，减少区域内锅炉的重复建设，促进区域生产发展和提高整体社会经济效益。

本项目于2019年取得了顺平县行政审批局关于顺平县成诚热力有限公司顺平县（南区）集中供热项目核准的批复（顺行审核字[2019]5号）。本项目分两期建设。一期建设一台75t/h锅炉及配套的设施设备，二期建设一台130t/h锅炉及配套的设施设备，此次只针对一期建设项目进行控制效果评价。

根据相关要求，该公司必须建设备用锅炉。该公司于2022年9月7日取得了关于顺平县成诚热力有限公司南区集中供热项目备用天然气锅炉项目核准的批复（顺行审核字[2022]12号）。主要建设内容及规模为新建天然气锅炉2台（25t/h，10t/h）、LNG撬装站1座。

评价人员

项目负责人

康海龙

报告编制人

薛灿、张秀秀

现场调查人员

薛灿、于迎芳

时间

2023.2.2

陪同人员

田斌

现场采样、检测人员

薛灿、张秀秀、康海龙

时间

2023.2.13-2023.2.15、2023.8.9

陪同人员

田斌

建设项目（用人单位）存在的职业病危害因素及检测结果

本项目存在的职业病危害因素主要为煤尘、矽尘、石灰石粉尘、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、尿素、氨、氢氧化钠、高温、噪声等，经检测，均符合职业接触限值要求。

评价结论

与建议

按照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），本项目属于热力生产和供应业。

本项目产生的主要职业病危害因素是煤尘、矽尘、石灰石粉尘、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、尿素、氨、氢氧化钠、高温、噪声等。根据《建设项目职业病危害风险分类管理目录》（国卫办职健发[2021]5号）规定，结合本项目运行过程中职业病危害因素接触情况，综合分析判定本项目职业病危害风险分类为严重的建设项目。

通过现场职业卫生调查及作业场所职业病危害因素检测分析，综合本项目职业病危害控制效果评价的各项结果，得出结论如下：

（1）本项目总体布局符合《工业企业设计卫生标准》等相关要求。

（2）本项目生产工艺先进，自动化程度较高，按照同类设备集中的原则进行布置，生产工艺及设备布局符合《工业企业设计卫生标准》等相关要求。

（3）本项目厂房内设采光、照明、采暖、通风以及空气调节等设施，符合《工业企业设计卫生标准》等相关要求。

（4）本项目建成投产后生产过程中存在的主要职业病危害因素有：煤尘、矽尘、石灰石粉尘、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、尿素、氨、氢氧化钠、高温、噪声等，现场检测结果表明，各工种作业人员接触粉尘、化学物质、噪声的浓度或强度符合职业接触限值的要求。

（5）本项目采取的防尘、防毒、减振降噪、防暑降温等职业病防护设施符合《工业企业设计卫生标准》等有关标准、规范的要求。

（6）建设单位按照国家有关规定制定了职业病防护用品管理制度，并按照要求定期为本项目作业人员发放个人防护用品，符合《个体防护装备配备规范 第1部分：总则》等相关要求。

（7）本项目设置的辅助用室符合《工业企业设计卫生标准》等相关要求。

（8）本项目设急救箱、可燃气体报警等应急救援设施，符合《工业企业设计卫生标准》相关要求。

（9）本项目采取的职业卫生管理措施符合《中华人民共和国职业病防治法》等相关要求。

综上所述，通过对职业病防护设施、个体防护用品、应急救援设施及其合理性与有效性评价和总体布局、生产工艺及设备布局、建筑卫生学、职业卫生管理、职业健康监护等符合性评价。项目能够满足国家和地方对职业病防治方面法律、法规、标准的要求；具备了职业病防护设施竣工验收条件。本项目在将来正常生产过程中，采取控制效果评价报告所提补充措施及建议的情况下，职业病危害因素能够得到有效的控制，符合国家有关职业病防治方面的法律、法规、标准规范的要求。

。

（1）重点监督检查皮带粉尘浓度高的工作场所作业人员个人防护用品的佩戴情况，同时加强职业卫生培训，增强职业病防护意识。

（2）加强皮带通廊、设备表面及铲车驾驶室卫生清扫工作，避免二次扬尘，加强生产现场管理，保证现场卫生。

（3）本次评价是在设备和职业病防护设施运行正常情况下进行的，职业病危害的控制效果取决于职业病防护装置。因此，职业病防护设施维护保养十分重要。建议企业严格设备的管理，对职业病防护设备、应急救援设施进行经常性的维护，检修和保养，定期检测其性能和效果、确保其处于正常状态，对效果不满足要求或使用期限超标的设备及时更新。

（4）在检维修作业过程中，如通风、清洗、置换等不彻底，作业人员可能接触的粉尘、氨等浓度较高，且存在受限空间等作业，有导致中毒、缺氧窒息等事故可能，严格按照《密闭空间作业职业危害防护规范》等要求，加强密闭空间作业的管理工作，避免职业危害事故的发生。

（5）该公司在今后运行中，应根据《用人单位职业健康监护监督管理办法》《职业健康监护技术规范》等相关要求，针对作业人员接触的职业病危害因素情况，进行上岗前、在岗期间、离岗时等职业健康检查，对于体检异常人员，按照体检异常结果及处理意见，进行处理。

（6）进一步建立、健全职业卫生管理的相关制度及职业卫生档案和职业健康监护档案，确保各项制度有效运行。

（7）针对应急救援预案，定期进行应急演练，并通过日常演练对预案加以完善。

（8）当职工的工作岗位和工作内容发生变更时，从事与所订立劳动合同中未告知的职业病危害的作业时，企业应履行职业病危害告知义务，协商变更原劳动合同中的相关条款。

专家组评审意见

通过听取建设单位与评价单位的介绍并进行认真论证评审，专家组认为：《顺平县成诚热力有限公司顺平县（南区）集中供热项目（一期）职业病危害控制效果评价报告》（以下简称《报告》）依据法律、法规、标准、规范评价了建设项目职业病防护设施的符合性，通过检测检验数据及统计分析评价了职业病防护设施的有效性。《报告》对该项目的职业病危害因素进行了分析，对职业健康条件进行了分析评价。专家组认为《报告》内容基本符合相关法律、法规、标准、规范的要求，通过对《报告》的技术审查，可作为项目职业病防护设施竣工验收的依据，但评价单位应就下列内容进行补充完善。

修改意见:

1补充密闭空间识别。

2完善职业病防护设施评价。

3补充化学水处理工氢氧化钠溶液配置作业防护面罩（镜）、防护服、酸碱防护鞋配置情况分析和评价。

4完善应急救援需求和配置分析评价。

5完善补充密闭空间警示标识分析评价和密闭空间进入管理制度调查评价。

6评审专家其他修改意见。

顺平县成诚热力有限公司顺平县（南区）集中供热项目（一期）完工并投入试生产运行至今，在考核生产能力等指标的同时，考核了职业病防护设施，运行情况基本能满足职业健康的要求。该项目的职业病防护设施是按照防护设施设计的要求进行建设和施工的，设施齐备，测试数据齐全，运行基本正常。该项目总平面布置、生产工艺及设备布局、建筑物、职业病防护设施、应急救援设施、辅助用室及卫生设施数量等基本符合规范标准的要求。

企业职业健康管理人员配备基本符合相关法律、法规要求；企业建立了各岗位职业健康责任制、职业健康管理制度和操作规程并能贯彻执行。在各岗位配备了劳动防护用品，上岗前对职工进行了职业健康教育和培训，建立了职业健康监护档案。职业病防治工作的组织管理等措施基本符合法律法规和规范标准的要求。根据现场检查和档案资料查阅情况，专家组认为该项目职业病防护设施基本符合职业健康条件，同意通过验收。但企业应对以下问题整改并经专家组长同意确认后可通过验收：

1完善职业卫生培训制度等职业卫生管理制度内容。

2完善职业病防护设施台账和职业病防护设施定期检查记录内容。

3氢氧化钠溶液配置场所，张贴”戴护目镜”警示标识和氢氧化钠溶液配置操作规程。地下水池口设置密闭空间警示标识。

4完善其他评审意见。

专家组长：刘喜房

专家组成员：纪化成、张新建

2023年9月22日

现场调查、采样等照片