通道新天绿色能源有限公司湖南通道三省坡44MW风电场项目职业病危害控制效果评价

报告名称

通道新天绿色能源有限公司湖南通道三省坡44MW风电场项目职业病危害控制效果评价

建设单位（用人单位）名称

通道新天绿色能源有限公司

联系人

王月普

地理位置

该项目场址位于怀化市通道侗族自治县境内，湖南、贵州、广西三省（区）交界处的山脊处，地处北纬26°00’17.31”〜26°08’41.57”，东经109°26’34.68”〜109°32’57.42”。

项目名称

通道新天绿色能源有限公司湖南通道三省坡44MW风电场项目

项目简介

新天绿色能源有限公司成立于2010年2月9日，公司注册资本金20亿元，由河北建设投资集团有限责任公司持股80%，建投集团的全资子公司--河北建投水务投资有限责任公司持股20%，主要从事风电场的规划、开发、运营及电力销售。通道新天绿色能源有限公司于2015年7月21日在通道侗族自治县食品药品工商质量监督管理局登记注册成立，是新天绿色能源有限公司全资子公司。

风力发电作为无污染绿色能源，可替代部分一次能源，优化能源结构，开发利用风能资源不仅可以提供新的电源，更重要的是能够减少二氧化碳和其它有害气体的排放，环境效益非常突出。根据怀化供电公司2015年编制的《怀化市“十三五”配电网规划项目和目标网架规划报告》以及《怀化通道风电消纳校核研究报告》，通道县电网建议建设通道220kV汇集站，以满足风电送出的需求。

通道新天绿色能源有限公司投资43456万元建设了湖南通道三省坡风电场项目，2015年12月14日，取得了通道侗族自治县发展和改革局关于此项目的核准批复文件（通发改能源，[2015]1号）；2016年8月，通道新天绿色能源有限公司委托中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司编制了《新天绿色能源通道三省坡风电场一期（22×2M）可研阶段接入系统设计》，2017年5月委托中南堪测设计研究院有限公司编制了《新天绿色能源湖南通道三省坡44MW风电场工程初步设计报告》；该项目因建设延期于2017年12月8日取得了通道侗族自治县发展和改革局关于此项目核准文件有效期延期的批复（通发改能源，[2017]12号）。

河北新天科创新能源技术有限公司与通道新天绿色能源有限公司同属河北建投新能源有限公司，为河北建投新能源有限公司控股子公司。通道新天绿色能源有限公司与河北新天科创新能源技术有限公司签订了《风电技术服务合同》，由新天公司全面负责该风电场的运行、日常维护、缺陷处理、故障消除等工作。

评价人员

项目负责人

倪丽耐

报告编制人

范凤杰、薛灿、康海龙

现场调查人员

康海龙、倪丽耐

时间

2021.5.5

陪同人员

王月普

现场采样、检测人员

康海龙、倪丽耐

时间

2021.5.6

陪同人员

王月普

建设项目（用人单位）存在的职业病危害因素及检测结果

该项目存在的主要职业病危害因素为工频电磁场、噪声。

本次检测应检物理因素3项，实检3项。应检样品数25个，实检样品数25个。

物理因素：共检测工作场所物理因素样品25个。其中噪声样品11个，工频电场样品10个，照度样品4个。

工频电场、噪声检测结果符合符合《工作场所有害因素职业接触限值 第2部分：物理因素》（GBZ2.2-2007）规定。

评价结论

与建议

结论：

按照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），本项目属于电力、热力生产和供应业中的风力发电。本项目主要产生的职业病危害因素为噪声、工频电磁场等。

根据《建设项目职业病危害风险分类管理目录》（国卫办职健发[2021]第5 号）文件规定，并结合该风电场的实际情况，综合分析判定，本项目为职业病危害一般的建设项目。

建议：

（1）进一步建立、健全职业卫生管理的相关制度及职业卫生档案和职业健康监护档案，确保各项制度有效运行。

（2）根据《职业健康监护技术规范》（GBZ188-2014）等相关要求，完善作业人员电工作业、高处作业等职业健康检查，对于体检异常人员，按照相关规定妥善处理，并健全职业健康监护档案。

（3）进一步加强职业病防护设施和应急救援设施的维护和检修工作，保证职业病防护设施与生产设备同时运转，重点关注职业病危害因素关键控制点。

（4）定期对员工进行职业卫生培训教育和考核，加大对防护用品使用的监督检查力度，教育职工增强个人防护用品佩戴意识，严格按岗位职业卫生操作规程进行作业。

（5）污水处理装置清淤时，选择具有职业病防护能力的单位，确定并明确密闭空间作业负责人、准入者、监护者及其职责，告知清淤单位在操作过程中可能存在的职业病危害及其后果。在密闭空间外设置警示标识，采取有效措施，防止未经允许的劳动者进入密闭空间并提供应急救援保障。

（6）六氟化硫充装由设备厂家完成，充装前双方应签订合同，合同中明确双方职责，充装过程中应加强现场监督管理，避免危害事故发生。

（7）加强对现场作业人员培训管理，如夏季进入风机塔筒及机舱检维修时的高温危害和密闭空间作业导致的缺氧窒息，加强高温中暑及缺氧窒息的应急处置演练，熟练掌握正压式呼吸机等防护设施的正确使用。

专家组评审意见

根据《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》的规定，于2022年3月23日举行了线上视频会议，对道新天绿色能源有限公司湖南通道三省坡44MW风电场项目职业病危害控制效果评价报告（以下简称报告）组织了评审。由彭仁和、陈平、将青山三人组成评审组，彭仁和担任评审组组长。

通过听取建设单位与评价单位的介绍并进行认真论证评审，专家组认为：《道新天绿色能源有限公司湖南通道三省坡44MW风电场项目职业病危害控制效果评价报告》（以下简称《报告》）依据法律、法规、标准、规范评价了建设项目职业病防护设施的符合性，通过检测检验数据及统计分析评价了职业病防护设施的有效性。《报告》对该项目的职业病危害因素进行了分析，对职业健康条件进行了分析评价。专家组认为《报告》内容符合相关法律、法规、标准、规范的要求，同意通过对《报告》的评审，可作为项目职业病防护设施竣工验收的依据，但评价单位应就下列内容进行补充完善，并经专家组长审核确认。

1、完善相关评价依据；

2、完善不同工况下职业病危害接触情况分析评价；

3、完善应急救援设施（措施）针对性分析评价。

专家组长： 彭仁和

专家组成员：陈平、将青山

  2022年3月23 日

现场调查、采样等照片